南平推进畜牧生态治理拆除万平米猪场实现养殖模式绿色转型

南平推进畜牧生态治理 拆除万平米猪场 实现养殖模式绿色转型

【导语】近日，福建省南平市启动大规模畜牧养殖场生态治理专项行动，对全市处散乱污猪场实施关停拆除，涉及养殖面积万平方米，通过"政府引导+企业参与+科技支撑"的创新模式，出一条畜牧产业绿色转型的可持续发展路径。本文将深度南平畜牧生态治理的背景、实施策略及取得的阶段性成果。

一、政策背景与治理动因 （一）环保政策升级倒逼产业转型 新修订的《福建省畜禽养殖污染防治条例》实施后，南平市环保局建立"红黄绿"三色预警机制，对养殖场实时监测。数据显示，全市畜禽粪污综合利用率仅为68.5%，远低于全省85%的平均水平，环境投诉中涉及养殖污染占比达23.6%。此次专项整治正是落实《“十四五"全国畜牧兽医行业发展规划》的具体举措。

（二）养殖结构失衡引发多重矛盾 南平市畜牧部门调研显示，全市现存栏生猪万头，其中散户养殖占比达41%，存在用地手续不全、粪污处理设施缺失等突出问题。近三年因养殖污染引发的群体性事件年均增长17%，1-5月已发生相关投诉287起，涉及直接经济损失超千万元。

（三）产业升级需求迫切 作为福建省生猪主产区，南平传统养殖模式面临三大困境：1）土地资源紧张（每头生猪占用耕地0.8平方米）；2）疫病防控压力大（非洲猪瘟应急支出达2.3亿元）；3）产品附加值低（生鲜猪肉出栏价较深加工产品低42%）。通过生态治理推动产业升级已成必然选择。

二、系统化治理实施路径 （一）建立"三区三线"管控体系 依据《南平市国土空间总体规划（-2035）》，划定禁养区处、限养区处、养殖辅助区处，将家规模化养殖场纳入重点管控清单。创新采用"卫星遥感+无人机"监测系统，实现养殖场24小时动态监管，累计识别违规养殖行为136起。

（二）分类施策推进整治

1. 整合拆除：对位于生态保护红线内的处养殖场实施整体拆除，配套建设生态湿地公顷。如武夷山市星村镇通过拆除3.2万平米猪场，新建生态公园获评省级爱国主义教育基地。
2. 升级改造：对符合规划的家规模养殖场，按照"种养结合+粪污资源化"标准改造，配置沼气发电系统、有机肥生产线等设施。光泽县永吉村通过建设"猪-沼-果"循环系统，年增收120万元。
3. 转产转型：引导家养殖企业转型宠物食品、生物有机肥生产，如建阳仁山生态公司年处理粪污5万吨，生产蛋白饲料1.2万吨，产品销往台湾地区。

（三）创新金融支持机制

1. 设立2亿元生态治理专项基金，对完成改造的养殖户给予每头猪300元补贴。
2. 推出"环保贷"金融产品，为达标企业发放低息贷款亿元。
3. 建立生态补偿机制，对完成粪污资源化利用的养殖场，按每吨有机肥300元标准给予奖励。

三、阶段性治理成效 （一）生态环境显著改善

1. 粪污综合利用率提升至82.3%，较整治前提高13.8个百分点。
2. 水体氨氮浓度下降41%，空气PM2.5浓度同比下降18.7%。
3. 建成生态拦截沟渠公里，湿地修复面积达公顷。

（二）产业效益持续提升

1. 规模养殖场标准化率从67%提升至94%，疫病发生率下降63%。
2. 深加工产品占比由19%提升至35%，每头猪综合收益增加210元。
3. 带动就业万人，新增农业龙头企业12家，其中生物科技公司入选国家级专精特新"小巨人”。

（三）社会效益持续显现

1. 群体性投诉量同比下降58%，上半年相关信访量创五年新低。
2. 生态旅游收入突破亿元，武夷山、政和等地开发"猪场变景区"特色路线。
3. 农民环保意识显著增强，问卷调查显示89%受访者支持生态治理。

四、长效发展机制建设 （一）构建"智慧监管"平台 投入万元建设畜牧生态治理云平台，集成环境监测、疫病防控、溯源管理等功能，实现"一企一码"动态管理。已归集数据万条，预警处置环境风险起。

（二）完善利益联结机制 推广"企业+合作社+农户"模式，建立个粪污收储转运中心，构建"养殖-沼气-发电-有机肥-种植"闭环产业链。武夷山桐木关乡通过该模式，带动周边2000户农户年均增收2.4万元。

（三）深化区域协同发展 与台湾地区共建"海峡生态养殖示范区"，建立技术标准互认、产品流通"绿色通道"。引进台湾种猪良种头，签订技术合作协议23份，台湾客商投资额达5.8亿元。

五、未来发展规划 （一）重点任务

1. 完成万平米养殖场整治，粪污资源化利用率达90%以上。
2. 建成国家级生态养殖示范区1个，省级示范基地5个。
3. 培育年产值超10亿元的畜牧深加工产业集群。

（二）-2030年远景

1. 确立"生态优先、种养循环、三产融合"的产业格局。
2. 实现畜牧产业综合产值突破亿元，占农业总产值比重达35%。
3. 建成全国领先的畜牧生态治理技术标准体系。

南平市畜牧生态治理实践表明，通过科学规划、系统治理、创新驱动，完全能够实现环境保护与产业发展的双赢。该模式为全国同类地区提供了可复制的经验，特别是在粪污资源化利用（综合利用率达82.3%）、智慧监管（数据归集万条）、产业转型（深加工占比35%）等方面形成示范效应。未来需持续加强科技支撑（计划投入万元研发资金）、完善政策保障（修订《南平市畜牧养殖管理条例》）、深化区域协作（与长三角建立技术联盟），推动畜牧产业向绿色化、智能化、品牌化方向高质量发展。